（一）应用背景               

因公护照包括外交护照、公务护照和公务普通护照，是我国颁发给因公出国人员的重要身份证件。因公护照传统防伪手段主要依赖印刷技术，实现对印刷信息和手写信息的识别，易出现伪造、变造。

随着证照防伪技术的发展，以及全球反恐写作和边境管制合作的需要，经国务院批准，外交部于2007年启动因公电子护照项目，并于2012年全面签发因公电子护照。因公电子护照在传统纸质护照中嵌入包含持照人基本信息、生物特征信息等的专用芯片，采用对称、非对称密码算法，保证护照信息的真实性，有效杜绝了护照伪造和变造，如图12-35所示。

（二）密码应用总体框架              

因公电子护照系统采用经国家批准的密码算法和密码应用体系，并遵循国际标准对持照人的身份等信息进行加密，密文信息写入专用芯片中，在持照人通关或护照查验时，可读取并解密芯片信息，与持照人护照上的印刷信息等进行对比和验证，以确认护照真伪。

因公电子护照将密码技术与电子射频技术、生物特征识别技术、图像处理技术等技术融合，使用的商用密码兼容国际标准，可以满足边检等各类护照验证需要。通过密码技术对持照人的敏感信息进行加密，保护了持照人的信息安全，提高了护照的防伪能力。因公电子护照密码应用体系如图12-36所示。

（三）应用成效                

密码技术是因公电子护照系统安全的核心支撑。因公电子护照的启用，有效防范了伪造和变造行为的发生，有利于维护国家安全。同时，为持照人获得签证和顺利通关创造了更加便利的条件，对维护我国海外公民、法人的合法权益，促进中外交流合作，服务经济发展均具有重要意义。